做群众知心的代表 办人民满意的教育
江苏省十届人大代表、仪征市中学校长 李伯华

    欣逢人民代表大会制度建立50周年大庆，作为一名省人大代表，我的内心十分激动，也颇多感慨。50年来，在中国共产党的领导下，我国人民代表大会制度经历了一个逐步发展和不断完善的过程，显示出强大的生命力。在新的历史时期，如何进一步坚持和完善人民代表大会制度，如何做一个合格的、不负众望的人民代表，我想，应该是一个永恒而常新的课题。
    一、深化认识，提高觉悟，做思想先进的人民代表
    （一） 坚持和完善人民代表大会制度是中国人民在革命斗争和建设实践中的必然选择。50年来，特别是改革开放20多年来的实践，充分表明人民代表大会制度符合中国实际，体现了人民意志，有利于人民当家作主，有利于国家兴旺发达。党和国家领导同志多次强调要坚持和完善人民代表大会制度。邓小平同志指出：“在政治体制改革方面，有一点可以肯定，就是我们要坚持人民代表大会制度，而不是美国式的三权鼎立制度。”江泽民同志指出：“我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗的成果和历史的选择，必须坚持和完善这个根本政治制度，这对于坚持党的领导和社会主义制度、实现人民民主具有决定意义。”胡锦涛总书记强调：“坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。”
    （二）坚持和完善人民代表大会制度，是改善党的领导、巩固党的执政地位的客观需要。中国共产党是我国的执政党，是社会主义现代化建设事业的领导核心。中国共产党执政地位的确立，是中国人民在革命战争年代选择的结果。新中国成立后，特别是改革开放以来，国际形势风云变幻，我们不仅面临着发达国家在经济和科技方面的挑战，也面临着西方敌对势力在政治上的挑战。面对复杂的国际国内形势，党的领导方式和执政方式也发生了很大变化，这就需要我们进一步坚持和完善人民代表大会制度，及时将党的意志和主张，通过法定程序变为全体人民的自觉行动，从而更好地保证党的路线、方针、政策的贯彻落实。
    （三）坚持和完善人民代表大会制度是全面建设小康社会，建设社会主义政治文明的根本途径。全面建设小康社会在政治文明方面的具体目标是：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”所有这些，都与人民代表大会制度息息相关。当前，我们已进入全面建设小康社会的新阶段，既有难得的发展机遇，也面临着许多新的矛盾和挑战，改革、发展、稳定的任务还相当艰巨，要实现这一目标，就必须密切党和政府与人民群众的联系，使事关全局的重大决策部署能赢得人民群众的拥护和支持；必须形成了解民情、反映民意、集中民智的决策机制，促进决策的科学化、民主化；必须充分调动一切积极因素，动员和组织全体人民同心同德、共同奋斗，努力形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。因此，坚持和完善人民代表大会制度，直接关系到全面建设小康社会目标的实现，是推进中国特色社会主义政治文明建设的重要保障。
    二、牢固树立三种意识，做工作称职的人民代表
    一要树立和强化代表意识。人大代表是人民的代表，作为同级国家机关的组成人员，参与行使国家权力，肩负着把人民意愿转变为国家意志并把国家意志转化为全体人民自觉行动的重要使命。从这个意义上讲，人大代表并不是一个个体概念，而是人民利益和意志的忠实代表者，是人民的公仆，必须为人民群众讲真话，吐真言，做群众的代言人。
     二要树立和强化责任意识。一纸选票，千钧重托。人民代表代人民执掌权柄，表群众甘苦喜忧，必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本利益的高度想问题，办事情，增强代表责任，履行代表职责。作为人民选出的代表，必须“进群众门、听群众声、知群众心、解群众忧”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的热点问题，积极谏言献策，做群众的知心人。
    三要树立和强化参与意识。“人民代表人民选，选好代表为人民。” 谏言献策是人大代表工作的主要形式之一，应该深入群众，体察民情，了解民意，通过多种渠道听取人民群众的意见和建议，同时还要积极反映人民意愿，传递人民呼声，维护人民利益，把知民、为民思想变为实际行动，真心实意为群众办实事，解难题，做群众的贴心人。
    三、与时俱进，办人民满意的教育，做群众知心的人民代表
    第一，践行“三个代表”，树立良好形象，促进健康发展，维护人民利益。教育是关系国计民生的行业，也是为国育材的事业，具有全局性、先导性和基础性作用，同时又是先进文化的传播场所，对社会文明起着重要的示范和幅射作用。这个特殊地位和作用，就必然要求我们的学校是文明的窗口、精神的家园。审视我们现在的教育，虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求比，与人民群众的需要比，还存在不少差距，作为一名中学校长，作为教育上的人大代表，必须以“三个代表”重要思想指导全局，分析差距，自加压力，切实解决好领导关心、群众关注的问题，只有这样，才能不辜负党和政府的殷切希望，才能得到人民群众的广泛支持，继续保持教育事业持续、健康、快速发展。
    第二，密切同教师的联系，充分发挥教代会作用，推行校务公开，推进依法治校进程。要深入了解师情师意，广泛集中师心师智，积极帮助教师排忧解难，维护教师的合法权益，获得他们的认可和拥护。充分发挥教代会在参与学校重大决策中的作用，不断探索做好教代会工作的新路子，不断拓宽教师参与学校管理的渠道；推行校务公开，自觉接受老师们的监督，虚心听取他们的意见和建议，努力实现依法治教、依法治校。
    第三，树立正确的权力观、地位观和利益观，牢固筑起思想道德、党纪政纪和法律防线，增强防腐拒变能力。自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，带头执行廉洁自律的各项规定，淡泊名利，严于律已，勤政廉政，率先垂范。严格对照党风廉政建设责任制和责任追究制，杜绝以权谋私的行为和行业不正之风，做教师信得过的校长和代表。
    第四，强化学习，提高素质；解放思想，勇于创新。要不断地吸收新知识、掌握新信息，优化知识结构，提高业务素质。开阔眼界，开拓视野，面向世界，放眼未来，积极研究教育发展的规律，把握教育发展的新方向。熟悉现代教育管理理论，提高宏观决策能力、依法行政能力、行政协调能力。勇于实践，敢于创新，针对教育实际，追求科学发展，不断创新教育思路和工作方法，做教师的领头羊，做教育可持续发展的垫基石。