乐听群众呼声 甘为百姓做事
仪征市第十三届人大代表 赵 云
自94年以来被青山镇人民选为市、镇两级人大代表,我一直以“切实履行职责,为民办实事;正确反映民意,替民讲真话”为座右铭,累计在市、镇两级人代会上提出议案和建议30余件,其中95%以上都得到了较为满意的答复,为本地的经济和社会发展作出了积极贡献。因此,群众有什么意见都愿意跟我提,有什么想法都愿意对我讲,我也乐意成为他们的代言人、贴心人。
要当好人大代表 就要想人民之所想
人大代表人民选,一片真情为人民。经常深入基层体察民情,了解、关心人民群众的疾苦,想人民之所想,这是做好人大代表的基本要求。为此,我对自己约法三章:不管政务有多忙,对群众反映的生产、生活中的困难,都要及时了解反映,并努力帮助解决。原青山乡地处仪征市西北部,境内耕地少,山地多,属典型的高岗丘陵地带,百姓生活较为贫困。一次,下村组检查工作,我目睹仍有一些群众住土屋,吃粗饭,心情非常沉重,当时一位老农拉着我的手动情地说:“我们这儿这么穷,不是人懒,而是没有致富门路,山地种不出好庄稼,山穷水缺路难行啊!”老百姓的呼声,证明我们工作还没有尽到职责,要带领群众致富,就得改变落后的基础设施。可村里穷,乡财政又紧张,一时拿不出这么多钱,怎么办?九四年大旱,原青山乡50%的农田绝收,人、畜饮水十分困难,当时的省领导曹克明、曹鸿鸣等同志先后到我乡考察,我们实事求是地汇报了我乡田难种、路难行、群众十分贫困的状况,向上级领导表达了全乡人民脱贫致富的迫切愿望,争取上级扶持帮困。97年市人代会上,我领头提出要求将青山乡作为扶贫单位的议案。期间,也有不少同事、领导劝我:“你老是向上级喊穷,这会不会影响你的政绩。”而我认为:作为一名乡长,虽然要图政绩,但自己管辖区内这么穷,脸上确感无光。可作为一名人大代表,更要反映真实情况,讲真话,而不能因图政绩而去掩盖事实真相,如果那样的话,就是失职,最终苦的还是这里的人民。当然,争取上级的扶持,并不是“等、靠、要”,青山乡受自然条件的制约,村级集体经济薄弱,基础设施较差,群众贫困面大,确实需要有一股动力来推动。在市委、市政府的重视和争取下,98年初,青山乡被扬州市委、市政府列为重点贫困乡镇进行帮扶,计划三年实现脱贫奔小康目标。三年间,上级政府累计投入帮扶资金500多万元,先后实施了群众饮水改造、农业灌溉用水治理、中低产田改造、荒山荒地综合开发、通村道路建设,农业产业结构调整、农业机械更新添置、扶智助学等八大工程88个脱贫致富项目,做了青山几代人想做而没有能力做的事,基本解决了制约青山乡经济发展的难题,使青山乡基础设施建设及其他社会事业有了较大的发展。
要当好人大代表 就要急人民之所急
身为人大代表,应该时刻关注群众的难事、急事。根据94年旱灾教训,94年冬95年春,我们对境内唯一灌区--西山灌区进行了整治。被青山人民视为“生命线”的西山灌区,始建于六十年代,总灌溉面积可达8000多亩,全长有10公里,时跨两个乡镇(原青山乡大部、青山镇小部)。此次整治虽己完成土建工程,但渗漏严重、运行效率低的问题未能得到根本解决,导致农灌成本高,群众负担重,老百姓对此反映强烈。针对这个情况,我多次在市人代会上提出议案,要求对灌区实施彻底改造,受到了仪征市委、市政府的重视,但由于财力所限,仅靠市级财政解决有一定的难度。1998年,在仪的省人大代表了解这一情况后,作为议案在省人代会上提出,引起省人大的重视,并将其作为重点议案进行督办。7月份,省人大有关委员会和水利厅领导亲临现场视察。仪征市水利局勘测后,及时拿出了整治方案和预算安排,1999年省里资金到账80万元,市里也安排了配套资金,顺利启动了灌区改造工程,对灌区渠道全部实施底部水泥衬砌,有效解决了渗漏现象,同时对老化设备进行了更新,提高了运行效率,至此,困扰青山人民多年的一件急事、难事在各方面的关心支持下终于得到了圆满解决。
为了提高山区农民稳定种粮的积极性,降低成本,增加收入,我在1999年的市人代会上提出了“有计划地实施改造中低产田”和“开挖当家塘”两项议案,得到市政府和有关部门的高度重视,当年冬天由市农业开发局申报立项,青山乡政府实施,共投入资金108万元,完成土方18万方,改造中低产田600亩,全面实施农田三沟,机埂路配套和农田作业机械化,改变了长期以来种田牛耕人挑的生产方式,实现了该地区人民长期以来梦寐以求的愿望。2000年至2003年,在市水务局的支持、帮扶单位的资助和全镇人民的共同努力下,全镇共投入资金40万元,开挖当家塘35口,基本解决了山区群众蓄水灌溉问题,受到了广大干群的一致称赞。
“要致富,先修路”。境内几个村级道路过去都是泥土路,坑坑洼洼,车辆一过灰尘四起,群众对此反响较大。针对这个情况,我于1997、1998年连续两次在市人代会上提出议案,要求市交通部门切实加强通村道路建设。由于市政府及有关部门的高度重视,很快拿出了整治方案,共投入35万元,完成了4条通村道路建设。2003年,我在市人代会上又提出了对关系我镇经济发展的南北通道——“青月公路”、“龙安公路”实施“灰黑化”的议案。适逢去年下半年省里出台农村五件实事的政策,如今这两条道路已被列入建设计划,可望得到解决。
要当好人大代表 就要办人民之所需
群众急需要什么,人大代表有责任给予关注与帮助。改水工作是原青山乡群众最为关心的热点问题。青山乡境内多为丘陵山岗,严重缺水,群众大多吃的是井水、塘水,不仅不卫生,而且遇上旱年,连饮水都成问题。怎样才能让群众吃上干净的自来水呢?我时常思考着这个问题。在市人代会上,我牵头提出的改水议案得到了市政府及有关部门的高度重视,市及有关部门共抽入资金130多万元,从仪化水厂引水,铺设主管道到村组,并自建了一座加压站,通过努力,终于使大部分群众吃上了清洁卫生的自来水,全乡改水受益面达85%以上。2000年4月,原青山乡和原青山镇合并为青山镇,我继任镇人大主席,由于行政区划的调整,镇情与民情都发生了一些变化。为了及时了解掌握群众的意见和要求,做到情为民所系,利为民所谋。近4年来,除了在镇人代会上提出议案跟踪督办外,我坚持深入基层,深入实际调查研究,广泛听取代表和群众的意见和建议,有计划地组织代表开展视察评议活动,并将代表提出合理意见和建议整理后反馈给政府,使这些意见和建议在政府工作中得到重视与采纳,为地方稳定发展作出了积极的贡献。村贫困户危房改造,是一项“民心工程”。由于青山镇北片山区经济欠发达,危房户较多,近几年来我在镇人代会上多次提出要把解决贫困户的危房改造,作为扶贫帮困的重要措施来抓,并在工作中加以督查。通过多方努力,全镇三年来共帮助贫困户建造危房,共投入资金60多万元,使73户贫困户建起了新的砖瓦结构的房屋。这些贫困户十分感谢党和政府的关怀,感激社会主义制度的优越性。
当人大代表,要做的事很多,工作方法千万条,但最关键的一条,就是心中要装着老百姓,要善于倾听群众呼声,乐于为老百姓办实事,只有这样,才能无愧于“人民代表”这个光荣的称号。